一年之计在于春，2月22日上午，集团公司在11楼多功能厅召开首届职代会第七次会议，会议在雄壮的国歌中开幕，会议审议并通过了董事长、总经理秦连平所作的《优化企业架构，提升管理能力，内抓管理外拓市场，加快企业转型发展》的行政工作报告（以下简称《工作报告》），宣读了《集团公司表彰2018年度先进集体和个人的决定》,对2018年度先进集体和个人进行了表彰。集团公司领导出席，职工代表、列席代表、集团公司机关、中安建设机关等200多人参加。

　　《工作报告》回顾了集团2018年工作完成情况，指出了存在的不足和问题，提出了整改措施，分析了国家及行业形势，制定了2019年的工作目标。

　　秦总强调，2018年是集团公司三年规划发展中关键的第二年，也是提出向特级企业规模看齐的开端之年。面对逐步升级的市场竞争、持续增强的环保压力、坚定不移的自我革新，集团公司根据年初提出的“促进产业联动，强化内部管理，加快推进企业转型升级”的工作思路，各产业板块全面拓展和延伸、深入推进流程化管理、落实推广企业文化、加快遗留问题处理、转变全员成本管理意识，较好完成了年度目标。

　　秦总指出，2018年，集团公司主要做了以下六个方面的工作：一是企业发展稳中有进。各产业板块稳步发展，比2017年有较大的进步。同时，围绕集团公司50亿、100亿发展奋斗目标，起草《河南中安建设集团有限公司工程项目模拟股份制管理办法（试行）》，参与住建局《焦作市人民政府J9（九游会中国）官方网站促进建筑业转型发展的实施意见》的编制及意见征求；二是深入推进流程化管理。流程化管理的理念已逐步深入人心，资金支付流程、费用报销审批流程、印章管理使用流程已纳入网络OA办公平台系统，《网上资金审批流程参与人员职责分工》、《J9（九游会中国）官方网站加快网上审批付款的办法》等流程管理办法相继出台，继续推进合同管理相关流程纳入OA办公系统；三是以成本管理为核心的财审体系已逐步形成。出台《集团公司内部审计管理办法（试行）》，完成部分单位的年度审计工作，组织3次综合大检查，对项目成本实施动态管理，进行月度成本分析，持续深入对大沙河治理等直营项目的成本管理；四是加强党建和思想政治工作。根据《2018年党委工作要点》和《2018年全年宣传计划》开展党建、宣传工作。分层次组织党员外出参观学习，上两次党课，召开5次党群工作例会，宣贯《三学三比三树教育实践活动》、《集团公司企业文化手册》等文件，开展丰富多彩的文体活动；五是做好法律诉讼工作，加强合同管理，防范缔约风险，保障企业正常运营；六是遗留问题逐步突破解决。建月花园三期、张建屯项目、朱村美苑等问题逐步得到解决。

　　秦总指出，2018年，各产业板块稳步发展,取得了较好的成绩。施工板块加大承揽力度，拓宽经营思路，逐步加大自营项目比重。其中，中安建设承揽了碧桂园翡翠湾项目、焦作中梁阳光城壹号院项目总承包工程、安阳建业桂园四期等大中型开发项目，及焦作市中站区东王封家园小区、武陟县中医院迁建项目施工及监理、墨玉县棚户区改造安置房建设项目等安置项目。参与了新乡市大朱庄城中村改造项目、济源愚公路小学建设PPP项目的投标，为以后的EPC、PPP项目的投标积累了一定的经验。获得三项国家专利，荣获8项省级荣誉及多项市级荣誉；中安正通紧抓机遇、借船出海，与中铁十局合作承建大沙河2.38亿项目，完善对内激励机制，使员工持股上岗，有效调动员工工作积极性；焦作一建不断增强经营力度，实行奖励政策，充分调动广大员工积极性，挖掘经营资源，扩展市场份额。建材生产板块完成商品混凝土销售44万方，完成了两站环保建设和砂场环保手续，首次进行预拌商品混凝土滑模技术成功，新疆站成功投产。房地产开发板块新增开发建筑面积1.1万平方米，销售面积约2.4万平方米（不含挂靠项目），遗留问题逐步突破解决。商贸板块和平街市场收入稳定，市场经营秩序良好，墙南地块基本盘活，芦堡市场积极推进。资本运营板块多方筹款，保障了集团公司各项投资计划。咨询与服务、勘察设计板块稳步发展。装配式建筑板块的中安征信举行了奠基开工仪式，各方面工作都取得了实质性进展。

　　秦总强调，在收获成绩的同时，我们也要清醒的认识到企业发展过程中存在的不足与问题，需要我们不断改进和完善。

　　秦总指出，2018年国家颁布了22项J9（九游会中国）官方网站建筑业的法规、征求意见稿、通知、办法，进一步规范建筑业的发展，2019年可以从三个方面来看建筑企业转型发展的趋势，一是资质管理。2019年，建筑业将进一步完善资质标准体系、优化资质审批流程、提升资质管理效能、健全建筑市场监管体系和助推建筑业发展提供支撑。二是内部管理。严控工程质量。2019年，建筑业安全质量监管将会更加严格，建筑企业要明确工程质量要求，加强安全质量制度建设，进行施工全过程质量管控，确保工程安全；加快信息化建设。自2018年1月1日起BIM标准的出台，真正实现BlM模型在设计、施工和运维的建筑全生命周期应用，参建方对于BIM技术的研发投入和人才培训积极性应与日俱增；建筑工人职业化。2019年，建筑企业将会更加重视建筑从业人员的培训，加强培养和吸收一定数量自有技术工人，现有劳务企业向专业化发展，推行建筑劳务用工实名制管理，基本建立全国建筑工人管理服务信息平台。三是政策发展。装配式建筑发展提速。住建部将全面推进装配式建筑发展，预计今后几年将通过政府引导、企业自主创新，加快培育装配式建筑产业体系；民营建筑企业切入PPP。短期内民企将迎来发展机遇，经验丰富、运营能力强的龙头民企公司有望在PPP市场脱颖而出，市场占有率进一步提升；工程总承包加速。具备相当实力的建筑企业必须整合企业资源，提升项目综合管理能力、设计能力，建立新的采购体系，向工程总承包业务模式转型。因此，我们既要看清行业发展趋势，又要把握好市场机遇，理顺集团公司各产业板块的管理架构、提升自身的管理能力，加快推进转型发展。

　　秦总指出，2019年集团公司确定了以下发展目标及措施，一是围绕企业转型发展的经济目标，加强成本管理意识、工程管理意识、工程管理能力，理顺管理体系、架构、层级、制度，切实提升自身能力；向央企学习项目管理经验、项目模拟股份制、责任制管理模式，提升自身项目管理能力、成本管理意识，将成本、合同管理结合项目风险金纳入绩效考核，形成经济共同体。二是在团队建设上加强企业文化的宣贯生根，凝聚团队和班子成员的力量，统一思想形成合力，共谋发展。三是在制度建设上深入推进流程再造工作，建立、健全、细化各项管理制度；做好财务资金规划，全面深化审计工作，成为实现成本管控全过程的有效手段。四是在企业管理上逐步理顺自营项目施工管理架构，承包挂靠的项目要逐步规范进入法人化管理；要将综合大检查工作制度化、程序化，增加检查频次，做到奖优罚劣。五是要诚信经营，做优质工程、提供优质服务；要拓宽经营思路，加深产业厚度，勇于创新、敢于走出去；要将成本管控始终作为管理的主线，增强自身盈利能力。六是企业发展上要向集团公司三年规划目标看齐，更要向特级企业规模看齐，查找差距，制定发展措施、强化落实、做优做强。七是在人力资源方面制定出可以满足企业转型升级、持续发展的人才规划；以特级企业规模标准为核心，有针对性的建立年龄结构合理、知识层次高、忠诚企业的人才梯队。八是薪酬体系建设方面要深入贯彻新的薪酬制度文件，弘扬正能力、正激励，激发企业员工干事创业的热情；以绩效考核为中心，鼓励对企业发展有创新、有突破、增收益的集体和个人。九是对遗留问题处理和为企业带来负面影响的单位、个人，要加大处理力度，逐步将遗留问题对集团公司发展的影响降低、消除。

　　秦总指出，2019年各产业板块确定了以下发展目标及措施，一是中安建设在经营管理上要积极承揽大工程、大项目，继续实施“走出去”战略，将总承包EPC模式、PPP模式、以及实现产业联动的大型项目作为经营工作的重点来抓，加强与政府相关部门的结合，争取早日跨入特级企业的产值规模；加大自营项目比重，理顺管理架构；在工程管理方面要对项目成本进行倒查，将成本管理与绩效考核挂钩,项目模拟股份制的研究试行也要与绩效考核挂钩；搞好成本管理工作，继续规范、深化、完善成本管理的相关制度与资料，真正实现以成本管理为核心的全过程管控。二是中安正通要在2019年上台阶、增资质，大规模进军公共基础设施建设领域，积极推进公路桥梁资质申报，在承揽工程上下功夫。三是焦作一建要挖掘经营资源，扩展经营市场，尽快规范企业管理制度、流程，力争将房建总承包资质三级升二级。四是亿建建材要在稳定占领本地市场的同时，未来与大型国企合作谋划更大的发展空间。五是商贸板块要推进好和平街市场改造工作，大力向外扩展，抓住市场机遇积极推进墙南地块、芦堡地块项目。六是房地产开发板块推进遗留问题处理，在开发新项目及盘活新地块上加大投入力度。七是资产管理中心要盘活公司资产，为公司发展谋集资金，探讨新的融资方式。八是中安征信要做好投产工作的同时，想办法拓展市场，搞好与政府项目的对接，未来再申报一个总承包资质与装配式建筑施工配套。九是勘察设计板块要积极探索经营工作新途径，进一步增加收益，稳定员工收入。十是中安正升要利用好试验室新增资质，做好经营工作，力争有一个好的收益；租赁站要逐步理顺市场、回收资金稳定收入，将外架业务纳入规范管理制度；培训中心要创新经营模式，探索新的培训领域；建业施工要规范农民工管理，稳定经营扩展规模。

　　秦总最后强调，展望2019年，豪情满怀，任重道远，集团公司将稳中求进，继续优化企业架构，提升管理能力，内抓管理外拓市场，加快企业转型发展。

　　职工代表对秦总《工作报告》进行了分团讨论，并举手表决一致通过。