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浅谈施工总承包合同签订中需要注意的问题

作者:一处 李敬芝  发表时间:2021-07-08 10:00:30    点击次数:1406 【打印】 【收藏】

  近期我参与了一处施工的安阳世和府项目施工总承包合同条款修改工作,经过双方多次协商后,终于尘埃落定,签字盖章。
  总结近两个月来所做的一些工作,从工程招投标开始到合同签订的整个过程,我总结了一下几点经验,供大家借鉴。
  一是在工程招标阶段需要要仔细研究合同模板内容。
  在工程招标阶段,发包人拟订的施工总承包合同模板属于招标文件的重要组成部分,由于时间紧张,在此阶段大家对于合同模板内容往往做不到耐心细致地研究分析。如果投标人没有提出疑问,或者提出疑问后发包人不作修改,投标人继续投标,招标人会认为投标人认可了招标文件与施工合同模板的内容。
  建业集团作为我省房地产业的龙头企业,多年来形成了比较完整和程式化的工作流程。例如招标文件中的施工总承包合同模板,内容包括协议书、通用条款、专用条款、补充协议条款、其他补充协议条款,后面排列着各个附件,发包人内部制度、规则、标准都可以包含到施工总承包合同里面,诸如工程量计算规则、承包方承担的风险范围、开发商的各种管理制度和处罚规则,应有尽有,造成建业公司的工程总包合同像个杂货铺一样,看得人眼花缭乱。
  房地产大开发商拟定的合同文本和住建部、国家工商总局发布的《建设工程施工合同(示范文本)》是有着较大的差别,前者看起来更繁琐,或许这正是他们想要的效果,而后者条理清晰、层次分明,更加兼顾到双方的权责利益。
  二是对发包人拟定的工程施工总承包合同草稿做好比对分析。
  一般来说,建业安阳区域的各个工程项目施工总承包合同基本上采用同一个合同模板,各个工程总包合同的区别往往在于少数条款的增删,但是这些增删内容往往就是双方彼此争执的焦点。
  在工程中标大约一个月左右,建业公司发过来拟订的施工总承包合同模板要求承包人盖章,这个时候,首先要做的是和招标文件中的合同模板以及其他招标文件内容对照分析,如果单单是就这个合同文本提修改意见,既缺乏效率和针对性,又容易出现纰漏。
  一般发包人发来的合同文本一定是比招标合同模板增加有多项条款,而且肯定是对承包人不利的内容。发包人会提出一些比较苛刻的条款,等着承包人讨价还价,这就需要承包方仔细核对,如果不仔细看,马马虎虎就签订了,正中对方的下怀。
  因此,要求提出的修改意见要有的放矢,最好是讲出足够充分的理由来,在此阶段,发包人一定要把所有自认为重要的问题都提出来。
  如果在此阶段潦草提出疑问,等到对方答复后,又想起来增加修改意见,对方就会表示不满,他们希望的是提出问题,然后由多减少,谈妥一条少一条,而不是每次沟通协商争论时冒出来新的问题。
  三是工程施工总包合同正式签订前应注意的事项。
  对于承包方第一次提出的一系列问题及合同修改意见,发包方如果能够接受其中的三分之一修改意见都十分少见,我的感觉是凡是有点份量的修改意见对方都不会接受,有可能发包方合同管理部门的一线员工直接就挡回来了,因此这只是序曲,是第一回合。
  因此,要坚定不移地进入第二回合,不能停留在书面文件的往来上面,要进入实质性面谈阶段,哪怕最终无功而返也要努力争取,要知道发包方合同管理部门的工作人员没有多少修改合同条款的权限,一定要把我方的意见反映到他们的中高层。
  一般来说,大的房地产开发商开发楼盘体量较大,不可能只交给一家建筑公司总包,因此,各个工程施工总包项目部之间需要沟通协商,这样考虑问题会更加周全,共同促使发包方考虑承包方的合理诉求,修改那些过于苛刻的合同条款。
  总之,在招投标以及施工合同管理工作方面,必须要有动态的管理方法、系统的管理流程,不能出现招标阶段只考虑如何中标,签订合同时单只考虑合同文本,各个环节和相关人员的工作情况互不通气。相对于专业房地产开发商,施工方应当具有系统性思维,通过细致充分地前期准备工作以及各个环节的情况汇总,集思广益方可避免在合同管理工作中出现大的偏差和失误。