强化红线意识 促进安全发展
认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理重要批示精神
“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”——习近平
“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的‘红线’。”——李克强
安全是发展的“红线”，是幸福的底线。我们要以最坚决的态度和措施坚守安全生产“红线”。
一、履行最高职责
安全生产“红线”就是高压线、最高的责任线。在维护人的生命安全面前，各级党委政府和部门必须以“最高”的意识履行“最高”的职责。
二、营造最浓厚的安全生产舆论氛围
安全生产要发出最强音，营造人人谈安全、懂安全的社会氛围，让人人都是安全员、人人都是监督员。
三、采取最严格的安全措施和制度
只有实行最严格的安全生产措施和制度，直面问题，切实整改，敢于担当，才能真正将责任落到实处。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”检查方式，变粮草先行的明查，为出其不意的暗查，令暗查人员看到原生态、发现真问题。
四、建立最严厉的事故追责机制
要把隐患当成事故对待，实行隐患检查整改责任倒查制度;要实施最严厉的事故责任追究制度，依法查处每一起事故。
五、执行最严明的纪律
打铁先需自身硬，安监队伍要着力提升五个能力，即坚守红线的能力、执法监督的能力、善抓落实的能力、改革创新的能力和严格自律的能力。
持续强化“七项整治”
一、持续强化道路交通安全整治
按照《焦作市道路交通安全三年综合整治实施方案》要求，以“平安交通”创建活动为载体，深入开展道路交通三年治理攻坚，着力整治道路交通领域存在的突出问题。
二、持续强化建筑施工安全整治
重点整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续以及以包代管等影响安全生产责任落实的突出问题。
三、持续强化危险化学品和烟花爆竹安全整治
加快“两重点一重大”(重点危险工艺生产装置、重点危化品生产储存装置、重大危险源)的自动化控制系统改造。深化氯气、液氨等重点监管危险化学品安全专项督查。
四、持续强化非煤矿山安全整治
启动汛前尾矿库安全评估和除险加固，组织企业职工和周边群众开展应急演练，确保安全度汛。继续大力推进非煤矿山资源整合、技改提升，深入开展露天采场高陡边坡专项整治。
五、持续强化公众聚集场所安全整治
继续开展火灾隐患大排查、大整治活动，加强人员密集场所安全监管，清理“三合一”“多合一”生产经营单位。
六、持续强化油气输送管道、城市燃气安全整治
吸取“11·22”青岛中石化东黄输油管道泄漏爆炸特大事故的血的教训，及时消除我市油气管线管道两侧安全距离不够以及占压油气管线等方面的安全隐患;同时，要进一步深化餐饮场所燃气安全专项整治，确保餐饮场所燃气使用安全。
七、持续强化汛期安全整治
各有关部门和单位要立即组织开展一次全面彻底的隐患排查治理。突出非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、油气管道和城市燃气、水上交通、涉氨制冷、受限空间、冶金煤气、民爆物品、特种设备、农机等重点行业(领域)，严格落实各项防灾、避险、应急措施，确保万无一失。
扎实开展好“六项活动”
一是扎实开展“安全生产责任落实年”活动
根据全市安全生产工作会议精神，今年将在全市组织开展“安全生产责任落实年”活动。同时，市政府即将出台《J9（九游会中国）官方网站进一步完善和落实安全生产责任制的意见》。
二是扎实开展“安全生产月”活动
今年的活动主题是“强化‘红线’意识，促进安全发展”。其间，市政府安委会办公室将组织开展宣传咨询日、“百千万”对话谈心、寻找“最美安全卫士”、应急演练、知识竞赛、警示教育等宣传活动。
三是扎实开展“打非治违”活动
各有关部门要按照“谁主管谁负责”“管行业必须管安全”的原则，继续牵头做好分管领域的打非治违工作。
四是扎实开展标准化达标活动
安全生产标准化是国家强制推行的安全生产治本措施。各行业主管部门要继续督促本行业企业开展安全标准化达标创建，推动企业安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，促进岗位达标、专业达标和企业整体达标。
五是扎实开展“百千万”对话谈心活动
为推动各地建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，国务院安委办在全国开展了“千名干部与万名矿长谈心对话”活动，结合开展此项活动，省政府安委会在全省组织开展了安全生产“百千万”(百名县区长、千名乡镇长、万名厂长经理)对话谈心活动。按照活动安排，我市将从6月到8月在全市的县区、乡镇、企业、社区开展谈心活动。
六是扎实开展安全创建活动
安全创建活动是安全生产抓当前谋长远、抓源头打基础的有效载体，今年要继续强力推进、深化提升。各相关部门和单位要紧紧围绕创建工作的目标任务，制订本行业安全创建方案，强化协调沟通，加强部门联动，加大推进力度，加快创建进度，确保安全创建各项目标任务落到实处。
时间：2014-06-04
