3月2日上午8:30，公司第二届职代会第二次会议在新办公楼多媒体大厅召开。会议听取了秦连平总经理作的《加快集团化运作、推进精细化管理，努力开创新常态下企业改革发展新局面》的行政工作报告，并对2014年度受到上级部门表彰的单位和个人、出席公司2014年度先进单位和个人进行了表彰。公司领导、职工代表以及列席代表参加会议。
　　秦连平总经理对2014年的工作完成情况进行了总结回顾，并对2015年的工作作了重点部署。
　　秦总经理指出，2014年是充满挑战和机遇的一年。面对新常态下的国内经济形势，以及公司董事会、监事会新老交替换届选举，集团公司新一届领导班子勇于承受巨大压力，面对困难，公司上下团结一心寻求新的突破口，各项主要经济指标虽未完成，但经受住了各个方面的严峻考验，实现了经济运营平稳，保持了公司整体稳定。开发、商砼、市政等产业稳步发展，商贸产业不断增盈；勘察设计和行业咨询及服务通过提高优质服务，实现了稳步发展；在制定公司长远规划和健全法人治理结构方面取得新突破。出台了公司2014-2016三年发展战略规划，引进上海攀成德咨询公司协同辅助制订股权改革方案、公司法人治理结构的优化方案，制订并出台了公司集团化管理的架构方案；统筹调配资金，保证公司正常运营。在资金极度紧张的状况下，全年共融资1.21亿元，确保了新办公楼建设、开发和施工项目等大额度资金需求；培训中心积极探索新项目，采取走出去、引进来、联合办班的办法，取得了较好的社会效益和经济效益；工程质量、安全文明施工、技术研发等取得了新的进步；思想政治方面进一步加强工作。
　　今年是公司创立65周年，并于12月15日正式乔迁新办公楼， 12月26日公司举行了创立65周年暨新办公楼启用庆典仪式、新址揭牌及文艺汇演活动，通过丰富多彩的文艺表演，充分展现了职工的创新能力、团队意识以及焦建人的风采。
　　秦总强调，过去的2014年是极不平凡的一年。一年来，各位新老领导顾全大局、勇于担当、主动作为，为集团公司整体稳定提供了有力保障；各级领导始终以企业发展为己任，重压之下不低头，困难面前不退缩，在企业改革发展紧要关头发挥了引领、支撑和表率作用；一年来，广大员工始终与企业同呼吸、共命运，以实际行动诠释了特别能吃苦、特别能战斗的优良传统。在此，我代表集团公司党政班子向各位代表、向广大员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
　　同时在肯定成绩的时候，也必须清醒认识到企业发展过程中存在的不足与问题：一、受市场大环境的影响，去年制定的主要经济指标大部分都未完成，而且差距还较大，职工增资10%的目标也未兑现；二、企业整体素质、人力资源及综合素质不能满足企业发展的需求。在人才选拔、培养、激励、考核、晋升等方面缺乏科学有效的机制与措施；人力资源结构不尽合理，内部培训工作滞后；职工引进模式单一，用人机制不科学，造成公司目前高素质项目管理人才、经营管理人才比较缺乏；三、项目管理需要进一步强化，随着国家“六打六治”的深入开展和公司《J9（九游会中国）官方网站项目管理人员配备的相关规定》的要求，现场人员配备不足的问题日益突出，项目管理组织模式与管理方式不够科学合理，职责不明确、权利不清晰，经济效益流失；四、财务管理面临资产负债率、应收账款、存货等主要财务指标居高不下的窘境，资金周转对公司造成巨大压力，导致债务风险持续增大，制约着公司质量效益的提升；对基层财务管理不细，不能做到适时实事监管；五、细节管理、过程管理不到位，绩效考核流于形式，正激励机制还不到位。
　　秦总对2015年的工作作了部署。
　　他指出，2015年是公司实施第四个“三年规划”的第二年，要使集团公司有更好更快的发展并完成新突破异常艰巨，我们要依靠广大员工同舟共济、齐心协力、创新思维、共谋发展。2015年的工作目标已经制定，为了完成目标，要做好以下几方面的工作：
　　2015年是国家全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治企的开局之年。从宏观形势看，我国经济正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型增长转向质量效率型增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这四个转向就是当前我国经济发展新常态的显著标志。中央经济工作会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。作为企业，我们一定要认清这种新常态、适应这种新常态，把工作重心放到转方式、调结构、促改革、防风险上来，更加注重企业发展的质量、效率与活力。当前，新一届政府的全面改革给我们带来很多机遇，政府的手会逐步退出市场，市场的活力会增加，我们在市场的机遇和份额也将会越来越大。因此，谋划和推进2015年工作，既要看到形势的复杂性，任务的艰巨性，又要把握好市场中蕴藏的机遇，充分发挥我们自身的各种有利条件，主动适应、积极作为。
　　（一）大力推进企业集团化及现代化管理。《集团化管理暂行办法》已经出台，为实现集团发展目标，规范集团法人治理结构，创新集团管理体制，逐步形成以集团母公司为核心，以资本为纽带，以专业化经营为基本经营模式，实现各种资源的优化配置，发挥集团各成员的独立性、灵活性和积极性，权责分明，协同发展，促使企业在现代企业制度的框架内规范、高效运行。要把集团公司变成指挥中心、资本运作中心，把企业的各个板块变成企业的推进器、发动机，同舟共进，协调发展。公司推进集团化运作，并不是简单的组织、人员、数量上的变化，而是为了企业的长远发展，实现公司发展方式的转变，既是优化组织结构，提高企业整合力和执行力，努力实现企业内部管理的扁平化、垂直化；也是提高效率和效益的有效途径，增强集团公司控制力、影响力、带动力，从而实现企业的又好又快发展，把企业做大做强。
　　1、加强对重大投资、股权转让、担保、新业务拓展等方面的战略、财务、市场运营的风险综合分析评估，决策前形成专项评估报告。
　　2、狠抓资金链管理，提高财务资金池存量，严格遵守国家有关六防六治、公司有关财务管理规定的资金使用秩序，对外投资、大额资金使用必须经集团公司研究，提高工作前瞻性，避免财务风险。坚持量入为出、以收定支，优先保证战略支撑项目建设，盘活存量资产。强化内部审计，坚持离任必审，积极开展财务收支审计、任中审计、专题审计，确保经济活动合规合法，同时把常态化的财务检查和审计有机结合起来，使财务监管横到边纵到底。
　　3、建立和完善人才引进、培训、考核、激励、评价的科学体系，形成正常的晋升、交流、退出机制，用好人才、留住人才，培育创新创业团队和科技创新平台，激发人才创新活力，培养、引进高层次人才、紧缺人才，建立后备人才队伍。
　　4、加快网络平台信息化建设。在现有信息硬件基础平台上，加快无纸化办公和网上审批的步伐，提高办公效率，降低办公成本，拓宽网上信息的及时传递沟通渠道，保证公司内部信息的共享。
　　5、要积极探索集团公司、所属单位与职工共同致富的激励机制，探索和推行股份制改造。规范实施集团公司股权改革方案；租赁站实行模拟股份制的探讨。
　　（二）全心全意做强做大主业，努力推进其再上一个新台阶。
　　上海攀成德管理公司结合国内建筑业的发展，针对我们公司的现状，提出了大力发展主业的构想，很值得我们借鉴。主业是我们存在并不断壮大的基础，与开发项目比，投入资金少，周转时间短。在公司目前情况下，只有利用有限的资金做强做大主业，才是我们公司发展的捷径。
　　1、加大新兴市场开发和培育力度，突破传统区域市场限制，坚持“走出去”战略，要坚决树立走出焦作，走出河南的信心，大力拓展外地市场，培养新的经济增长点，对郑州等重点区域加大寻求活源及寻求战略合作伙伴的力度，施工产值规模有大的突破。
　　2、推进现场施工标准化精细化管理，贯彻施工工程细部做法标准和绿色环保施工标准，特别是在施工中推进BIM技术在施工项目管理中的应用，强化消除质量通病管理。
　　3、加强劳务队伍管理，创新用工管理办法，切实有效解决企业用工问题。
　　4、缩短工程款回收周期，降低应收账款，化解借贷风险。积极开展资本运作，拓宽融资渠道，优化融资结构和负债结构。
　　（三）齐心协力推进各个产业协调发展
　　1、勘察设计
　　完成股权优化和换届工作；利用集团公司的平台，优势互补，以搬入新办公楼为契机，通过办公条件的改善，服务质量与方式的转变，提高市场份额，提升社会影响力。
　　2、开发
　　以销售为中心，加快朱村项目的工程收尾和盘活工作，做好项目回款工作。做好在建项目的管控工作，保证如期交房。关注土地市场开发信息，稳中求进，对外在做好成本分析和市场调研的情况下，争取拿到1-2个开发项目；对内跟踪和平街市场改造、新办公楼空置土地以及墙南基地等新项目的开拓，做好资金使用计划和融资工作，降低财务费用，确保项目开发资金正常运转。
　　3、商砼
　　加快制砂、石生产线建设步伐，砂厂、外加剂厂生产线力争5月份试生产；加快东站的搬迁调研及土地谈判；加快办理西站资质申报及试验能力认证，保证顺利生产；加大清欠力度，回收货款；要积极调研市场，待条件成熟，可采取异地复制的办法进行扩张。
　　4、商贸
　　开展外部市场调研，学习管理经验，探索新的市场管理办法，找准定位，开辟新的市场，盘活公司内部土地和房产资源，提高经济效益。今年要启动商砼东站建材市场建设；盘活设计院资产；尽快完成市场内旧棚改造项目，使其早见效益；采取有效措施确保市场经营稳定、收费稳定。
　　5、市政
　　完成设立市政工程有限公司筹备工作，拟实行项目股份制，模拟独立法人单位运行。要努力开拓焦作市区市场。二灰站项目要尽快开工建设，沥青站项目要加快调研步伐。加大创建文明工地和优质工程力度，提高市政工程的市场占有率。在资源配置方面，既要购置大型挖掘机、平地机等施工机械，又要积极引进市政专业的高级人才，同时加大员工薪酬与绩效考核挂钩力度，提升管理效益。
　　6、培训、建研、劳务等行业咨询及服务要按照公司下达的经济指标开展工作。
　　7、资本运营
　　筹建焦作建工集团控股有限公司，实现对集团公司资产和股本的规范管理与保值增值；确保重点建设资金；运筹新办公楼抵押贷款以及相关产业链单位入住焦作建设科技园创收；盘活公司新办公楼空置区域、墙南等土地资源，争取寻求新的创收模式和渠道；银行授信每年不低于1亿元。
　　（四）强化法治思维，实施依法治企。进一步加强建章立制工作，推进精细化管理，真正做到依法治企、依法经营，不越法律底线。在各专业、各岗位全面推行精细化模板操作，加强成本控制，加快清理不规范用工。把权力关进制度的笼子，规范在经营、工程承揽、财务、施工现场和竣工资料、签证的收集以及售后服务和单位的诚信建设等方面的管理，做到按制度办事、按规则办事、按程序办事，严格追责问责，维护制度的严肃性和约束力。要坚持依法维权，善于运用法律的武器处理纠纷、协调劳资关系，维护企业核心利益，保障职工合法权益，以法律为企业改革发展保驾护航。
　　（五）加强党建思想政治工作和企业文化建设，营造和谐发展的氛围。
　　1、以新时期党建理论和十八大精神为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕公司改革发展稳定大局，创新党建和基层党组织工作方式方法，抓好公司领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设和人才队伍建设，更好地发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党组织负责人的示范表率作用和党员的先锋模范作用，为公司发展提供坚强的思想政治和组织保证。
　　2、要以党的建设促进企业文化建设，重点是学习践行社会主义核心价值体系，确立企业核心价值观，以此作为党员、干部教育培训的重要内容，并贯穿到公司改革发展的全部过程，贯穿到公司党建的各个方面，贯穿到企业文化建设的各个环节，融入到员工日常工作学习生活之中。领导层要避“虚”就“实”，戒坐而论道，戒议而不决，提升决策速度和决策能力，提高议事效率和工作效率，在执行力建设方面有新突破。
　　3、要立身公司大局，牢牢树立自省、自律、倡廉思想。公司各级党员干部及管理人员从企业大局出发，从本职工作出发，时时刻刻警钟长鸣，坚决抵制不良诱惑，守住自己的廉洁底限。
　　4、加强宣传工作。在集团报、公司网站、微信、微博、QQ群等进一步推陈出新，在保证时效性的同时，对典型引路、推广先进管理经验上加大宣传力度。
　　最后，党委书记关建国宣读了公司党委《J9（九游会中国）官方网站表彰公司2014年度先进单位和先进个人的决定》，党群部部长崔荣杰宣读了受上级部门表彰和公司2014年度先进单位和先进个人名单，并进行了颁奖仪式。

2015-03-02